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備受市場關注的融資融券再獲新進展，記者昨天獲悉，證監會近兩天向各家券商發布通知，要求券商在今天或明天匯報融資融券方案，然後根據方案匯總情況來確定窗口指導和申請試點的時間。

    根據證監會公布的《證券公司業務范圍審批暫行規定》中提到，12月1日起證券公司可申請開展融資融券業務。而對于中國證監會出臺融資融券的時間表，市場關注多時，多數業內人士表示，在今年年底或明年年初試點有望推出市場。

    據記者了解，為保證融資融券業務開展時交易係統的正常運轉，之前券商、中登公司和滬深交易所已經進行了兩次聯合測試。對此，參與測試的券商向記者表示，融資融券業務的交易係統比現在的交易係統更加復雜，其中包括對投資者的徵信、對擔保品計價和授信以及強制平倉處理等功能，這對三方係統的對接和正常運轉都提出了很高的要求。

    多家券商測算認為，試點期間資金供給量有限，但未來這一政策會逐步推動市場交易量放大，成熟市場的融資融券規模大約佔市場總量的15%。

〔記者彭健禮／苗栗報導〕苗栗縣頭份鎮一名44歲男子日前向父親借錢，想搭機到印尼勸回離家的妻子，因被父親拒絕，20日他帶4歲兒子燒炭自殺，企圖要脅父親拿錢出來，但後來看見兒子昏迷嚇得後悔，送醫救回兒子一命。

男子被依殺人未遂罪嫌送辦，檢方訊後將他責付給父親管教；警方並向法院聲請緊急保護令獲准，由男子老父代為照料孫子，男子不得接近兒子。

印尼尋妻缺旅費

頭份警方調查，這名男子日前與印尼籍妻子爭吵後，妻子在2日離家出走返回印尼，男子擔心兒子沒有媽媽照料，因此向71歲的父親借款6萬元，聲稱要帶兒子到印尼勸回媽媽。

由於妻子先前已有離家紀錄，男子老父認為，到印尼去了也是白去，因此拒絕借錢，父子倆為此爭吵，男子盛怒之下，前天帶著兒子在自宅2樓房間，點燃烤肉爐燒炭自殺，想藉此要脅老父要錢。

4歲兒送醫撿回小命

警方說，男子及其兒子在房間待約半小時，男童就出現口吐白沫、抽搐等一氧化碳中毒的徵狀，男子嚇壞了，趕緊抱著兒子送醫，所幸及時救回，已無大恙；男子事後懊悔說，他只是想嚇嚇父親而已，沒想到差點要了兒子的命。

男子告訴警方，5年前透過婚友社介紹，與小他20歲的印尼籍女子結婚，婚後把妻子當做女兒般疼惜，但妻子年紀輕，有時會使孩子性，他偶爾氣不過，曾動手毆妻。

男子感慨說，妻子2年前也曾帶著兒子跑回印尼娘家，他與父親曾到印尼勸回，當時還給妻子娘家30萬元的安家費，未料如今又舊事重演，他還做了傻事、差點害死兒子，經過這次教訓，他對妻子已不再留戀，妻子如果再不回來，他將考慮訴請離婚。

英國政府考慮推出措施，鼓勵銀行向中小企借貸，假如這失敗的話，可能會立法強制銀行措貸。

英國傳媒報道，財政大臣戴理德將推出措施，為銀行分擔向中小企措貸的風險，並研究為中小企貸款利率「封頂」。

工黨議員批評，銀行對中小企見死不救，並警告最後手段就是將銀行業全面國有化。

公眾對於銀行獲得政府注資後，在市場資金充裕的情況下，不願為物業按揭減息，亦不向中小企提供借貸。

     中國人民銀行研究局副局長劉萍日前在出席跨國公司CEO圓桌會議時透露，由央行起草的《放貸人條例》草案已經提交國務院法制辦。這意味著，一旦條例通過，在不非法吸收存款、借貸利率不超過基准利率4倍的前提下，符合自有資金、無不良信用記錄等條件的企業和個人都有望合法注冊從事放貸業務。

　　草案提交國務院法制辦，允許符合條件的企業和個人按照上述要求注冊從事放貸業務的《放貸人條例》立法終于進入實質性階段，對于所有關注民間借貸陽光化進程的人來說，這不僅預示著我國保增長資金的民間資本部分有了政策出入口，中小企業融資與貸款難的局面將有望在高達20萬億人民幣的民間儲蓄被激活基礎上得到緩解；而且宣告了銀行在信貸市場的壟斷地位即將被徹底打破，民間借貸陽光化在國家立法層面得到了確認。

　　背負高利貸、洗黑錢、非法炒賣外匯和非法集資等沉重十字架的民間借貸合法化之所以在周邊市場一片頹勢的敏感時期進入具體立法操作階段，除了基于民間借貸是民營經濟發展的客觀必要補充之外，更多的考慮則顯然來自于啟動保增長資金民間資本部分的需要。

　　一方面，國家保增長資金要想通過資金杠桿效應順利撬動高達20萬億的民間儲蓄資金，就必須仰賴民間借貸的陽光化或合法化；如果沒有民間借貸的合法化，很難想象其能竟全功；畢竟就世界經濟經驗看，還沒有一個嚴禁民間借貸的市場可以單靠商業銀行的力量實現民間資本“民間化”或“中小企業化”。

　　另一方面，合法化民間借貸可以反向刺激既有的商業銀行等信貸力量，促使其轉變信貸思維，對中小企業融資給予更多關注。

　　“法乎自然，因應成事”，在源于美國金融危機的全球通貨緊縮下，中國此時放行民間信貸或使“地下錢莊”走到地上，通過推動《放貸人條例》立法，使符合條件的“地下錢莊”成為“陽光錢莊”，激活民間資本，放大國家資金的成數，進而通過與國家資金協同的“蝴蝶效應”。發揮擴大內需保增長的制度之效，是完全可能的，也是必須的。

　　周其仁在談及農民的收入時就曾經談到，農民之所以窮，是因為他們缺乏能夠為他們帶來收入的財富，當資源的用途被限制時，資源的未來收入就比較低，財富價值就低，放開民間信貸，也是這個道理。換句話說，讓有余錢的企業和個人通過合法途徑充分利用其掌握的現金、非現金資源，就可以盤活閒置一大部分生產力，這也是《房貸人條例》最大的法益。

　　當下放開民間借貸還有不少爭議，甚至有走回頭路的批評之聲，這是好事，有利于有關部門通盤考慮相關立法的必要性，並在考量各種反對或不同意見後盡量使即將審議的《房貸人條例》考慮到各種事態並予以規範。但要注意的是，放開符合條件的企業和個人從事部分信貸業務是大勢所趨，也是解決眼下中小企業融資難、就業難等諸多經濟困難，力保經濟增長的一味特效藥，這決定了今後的《放貸人條例》立法進程必須加快再加快，至少成熟的部分先予以通過，以免貽誤立法的時機。

金融海嘯下，銀行收緊借貸的範圍擴大，不單止中小企周轉難，連帶置業人士都很難借錢買樓。有銀行業人士承認，現時佣金制的從業員及裁員風險較高的行業，銀行都不願意借貸給他們。

沙田一個二百萬元的單位，上個月被趙先生看中了，打算結婚後自住，可惜買不成，因為銀行按揭只肯做五成，就算加上按揭保險，樓宇亦只能按七成。本身做會計的趙先生表示，未婚妻是保險經紀，靠佣金為主，銀行審批嚴謹了：「可能考慮我未婚妻的行業性質，她是保險經紀，可能相對緊張些，收入不太穩定，我與未婚妻是聯名買的，相對麻煩少少。」

有負責樓宇按揭的銀行職員承認，現時只有公務員、護士這些有很穩定的收入的人士，才可以連按揭保險，借得最多九成半按揭，但一些無固定收入靠佣金的行業，或者裁員風險較高的行業，銀行都會收緊對他們的借貸，避免壞帳。

金管局數字顯示，新取用按揭貸款今年持續下跌，九月只有一百一十六億元，比去年同期少了兩成三，回顧零三年沙士時，全年的按揭貸款不夠八百億元，但當時是少人買樓，與現時銀行收緊借貸不同：「現時很多（買家）先去問清楚銀行，可以做到多少成按揭，做到多長年期，利率會是多少，比起年頭時，他們（準業主）會同時間進行，甚至找到合適單位時才處理（按揭問題）。」

地產代理又表示，現在成交個案中，大部分都是公務員及有現金的買家。