江蘇省睢寧縣最近突發創舉,用大眾徵信系統把個人生活的優劣行為全部量化為分數,據此把全體縣民評為ABCD四個等級。睢寧縣委書記王天琦宣稱要「嚴管民風」,此舉要讓群眾「一處守信,處處受益;一處失信,處處制約」。
南方都市報報導,睢寧當局最近花了八十萬人民幣請某公司專門開發這套系統,縣內每個人,從銀行欠貸到早點擺攤,從官員受賄到司機闖紅燈,從欠繳水費到家庭道德等全都評比在內。
表現好的,如「招商引資、平民英雄」加廿分;「拾金不昧被宣傳報導的」加十五分;表現差的,如「惡意欠繳電話費」減廿分;「受到黨內嚴重警告處分的」減卅分。且這些個人的生活資訊全都在當地報紙「今日睢寧」上刊登,包括姓名、單位、住址、加減分原因。
公告上說,凡是表現優良的縣民,各種審查和執照辦理、二胎貸款等申請將被優先考慮,被公布不良資訊的個人,則要被「從嚴把關」。其中多達一九二六條是不良行為,包括惡意欠繳稅費、闖紅燈、生二胎、欠貸款等。
當局解釋,把一些看起來與信用並無直接關聯的內容納入,「是為了反映一個人的綜合素質。讓資訊管理大眾,鞭策群眾講真話。」
根據這套辦法,上述徵信內容的每一條紀錄賦予十至一百分的分值,最後納入到一個以一千分為基準的級別評估體係,最終轉化成四個等級:A級為誠信級別;B級為較誠信級別;C級為誠信警示級別;D級為不誠信級別。
睢寧徵信辦主任朱品武表示,他們創立的評價分數是經過科學估算的,大概會有多大的比例達到某個級別,不會說讓大部分人都受到影響,現在公布通報也並不代表最終結果,即使罰了分,還有加分的專案,也可以從那些方面補回來。
不過,學者痛批這種作法儼如走回文化大革命的「階級鬥爭」時代,且涉及侵權,把個人生活隱私曝露,是不恰當的作法。但也有人表示支持,指現在社會太亂,用這種方式能讓守規矩的市民更有保障。