夫妻雙方都是獨生子女便可以生二胎，城市獨生子女父母將享受每人5000元的一次性獎勵，生育手術後遺症和並發症患者也將有相應補助……
近年來湖南省計劃生育工作新動作不斷，計生工作為實現“富民強省”做出了重要貢獻。今日，湖南省人口和計劃生育委員會黨組書記、主任李萬郴作客紅網“贏戰2010”兩會特別訪談室，就目前市民們普遍關心的問題給予了詳細解答，肯定了上述諸多好消息。
2020年，湖南進入婚齡期男性比女性多200萬
李萬郴表示，實行計劃生育政策，對調整人口結構具有十分重要的作用。
自上世紀70年代全面實行計劃生育工作以來，到2007年底湖南累計少出生3618萬人，節約了孩子撫養費1.1萬億元。雖然工作成績突出，但仍有一些問題十分棘手，居高不下的男女新生兒比例就是其中一個。按照聯合國專家的看法，合適的新生兒男女比例應該控制在大約105︰100，而湖南省這個比例目前仍在115以上。
“湖南30多年一共少出生了3600多萬人，到2007年底止少出生3618萬人，如果湖南省人口性別比仍嚴重失衡，到2020年，進入婚齡期的男性要比女性多200萬以上。”李萬郴說。
200萬光棍的存在，對老百姓的家庭生活、對倫理道德都會產生嚴重的影響，對今後的小康社會、和諧社會也是個嚴重的挑戰。因此，李萬郴說：“嚴格實行計劃生育工作，從懷孕開始抓起，打擊違法鑒定胎兒性別行為，對調節人口結構，促進社會和諧具有重要作用。”
計生全面“放開”40年後湖南將多生1170多萬人
近幾年來，不斷有人大代表和政協委員以及一些專家學者建議調整並放開生育政策，他們認為我國實行計劃生育30多年來，已經進入了低生育水平階段了，有的地方甚至出現了人口負增長，相反計劃生育政策給中國社會帶來一系列問題，引起了社會的高度關注。
“這絕對是個偽命題。”李萬郴說。“不錯，現在確實已經進入低生育水平的階段，但中國的人口總量太大，增長速度快，資源存在壓力大，這些基本的國情並沒有得到改變，控制人口增長是很難的。雖然經過30年的計劃生育工作，但很多群眾的生育意願，尤其是農村並沒有根本改變，這種情況下一旦放松計劃生育政策，實行全面放開生育，人口將出現嚴重的反彈。”
李萬郴以湖南為例，透露出一個“反彈”的驚人數據。“如果實行單獨的政策，即一方是獨生子女，另外一方不是可以生兩個孩子，從2010年到2050年，按照現在的符合政策生育率測算，除了正常出生的人口以外，還要多出生130多萬人。如果全部放開二胎生育，湖南省至少要多出生1170萬人，全國要多出生2億多人，全國的總人口就將超過18億人。”
每當中國各項經濟指標公布時，不斷躋身全球頂尖行列的經濟總量固然令人興奮，然而換算成仍然非常低的人均水平時，巨大的落差不知曾多少次刺痛國人的內心。李萬郴表示，必須嚴格執行計劃生育政策，控制人口數量，才能真正早日實現“富民強省”。
夫妻都是獨生子女可以能生第二胎
雖然計劃生育政策不能全面放開，但根據時代發展需要，湖南省計生政策也做出了部分調整。
“我是獨生子，我老婆不是獨生女，能否生二胎呢？”訪談過程中，不少網友向李萬郴拋出了這個疑問。
“現在我省居民只有雙方都是獨生子女才可以放開二胎。”李萬郴回答說，同時表示該政策近期不會做大的調整。今後若人口非常穩定，超生現象大量減少，則可以考慮單獨一方為獨生子女也可以生兩胎。
目前，全國除河南外其他省市均放開了獨生子夫婦生二胎政策，北京、上海及廣東部分省市已試點單獨一方獨生子女便可生兩胎政策。
“絕不能將計劃生育等同為只生一個孩子，當年七八十年代的獨生子女現在都可以生兩胎，這是政策規定了的。”李萬郴說。
計劃生育工作對我國經濟的騰飛產生了重要貢獻，那些“功勛卓著”的獨生子女父母們也將相應受到獎勵。
李萬郴介紹，農村實行計劃生育的家庭，獎勵標准已由每年每人600元提高到了720元，獨生子女或兩個女兒的家庭，夫婦年滿60周歲後，都可以享受。
對于城鎮計劃生育家庭，退休後每個人一次性可享受5000元錢的獎勵，兩夫婦就是一萬元。為此，省人口計生委、財政廳、社會保障廳經過兩年多的調查、測算，認真分析研究，具體的操作方案也將加緊出台。
“原來我省的計劃生育條例里面規定，獨生子女的父母是國家幹部職工的，退休以後按照原來工資的5%去享受獎勵。但是新的勞動保障法出來以後，這一條沒有了。但承諾一定要兌現。”李萬郴說，“除了幹部職工、國有企業職工，即使是私營企業，哪怕是純居民，沒有就業的同樣享受這個獎勵，這個政策的受惠面更大了。幹部職工、官員、普通老百姓都是一樣的標准，從某種意義上看也是更大的公平。”
對于那些為計劃生育做過犧牲的人群，包括計劃生育手術後遺症和並發症患者，湖南省正在岳陽試點，將給于一定的補助。
“他們為國家的計劃生育作出了貢獻，犧牲了個人利益，對這些人我們需要特別的給予關愛。”李萬郴說。
經過2009年在岳陽試點，湖南已確定了兩項補助內容，一是並發症患者的生活扶助，並發症二等患者每人每年2400元，三等患者每人每年1200元，經費由省財政全部負擔；二是並發症患者的定點康複治療，經費由市、縣財政負擔，省財政適當補助。目前，試點單位共有179人被鑒定為並發症患者，20.64萬元生活扶助費已發放到位，定點對症治療正在進行，受助各界的一致好評。
李萬郴表示，2010年，湖南省將進一步擴大試點範圍，並在此基礎上，逐步擴大到全省，以真正解決他們的生活和養老等實際問題。
